Cenni storici

L'Istituto giuridico della causa di servizio trae le sue origini da atti di riconoscenza del sovrano che, per dimostrare il suo apprezzamento per l'opera compiuta dal suddito, gli attribuiva, a sua discrezione, ricompense economiche (terre, somme in denaro, ecc..).

Con l'intensificarsi dei commerci e dell'industria si costituirono organizzazioni di mutuo soccorso, fondate usi contributi volontari degli associati, i quali provvedevano così al sostegno economico di coloro che erano menomati, in tutto o in parte, dalla propria capacità lavorativa.

Le prime disposizioni concernenti il riconoscimento del diritto a pensione furono contenute nella Legge dello Stato Sardo del 1850, dalla quale hanno tratto origine le norme del T.U. 21 febbraio 1895, n.70 e del regolamento d'esecuzione approvato con RD n.603/1895. Tali norme sancivano il diritto ad un trattamento privilegiato conseguente ad un evento di servizio, senza però alcuna distinzione tra servizio ordinario e servizio di guerra.

Fu solo in occasione della guerra italo-turca che fu istituita la pensione privilegiata di guerra, prevedendosi l'evento bellico come causa distinta dall'evento di servizio ordinario (Legge 23 giugno, n.667).

Separate così le due materie, numerosa è stata la legislazione succedutasi nel tempo (tra le varie, il D.Luog. n.876/1917 ed il RD 1491/1923) che garantirono il diritto al trattamento “privilegiato” al dipendente statale che, per fatti di servizio, aveva subito minorazioni dell'integrità fisica personale.

Attualmente gli elementi tecnici della nozione di “causa di servizio” e la normativa che regola il suo riconoscimento si traggono da:
- DPR 10 gennaio 1957, n.3 e successive modificazioni: Testo Unico dello Statuto degli impiegati civili dello Stato;
- DPR 3 maggio 1957, n.686 e successive modificazioni: Norme d'esecuzione de T.U. delle disposizioni sullo stato giuridico degli impiegati civili dello stato;
- DPR 29 dicembre 1973, n.1092 e successive modificazioni: Testo Unico delle norme sul trattamento della quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Stato;
- DPR 20 novembre 1987, n.472 e successive modificazioni: Attuazione dell'accordo contrattuale relativo al personale dei Corpi di Polizia;
- DPR 8 agosto 1991, n.274 Riordinamento delle procedure di liquidazione delle pensioni e degli ordinamenti delle Casse pensioni degli Istituti di previdenza;
- DPR 29 ottobre 2001, n.461 Regolamento di semplificazione dei procedimenti di riconoscimento della causa di servizio, per la concessione della pensione privilegiata ordinaria e dell'equo indennizzo, nonché per il funzionamento e la composizione del comitato per le pensioni privilegiate.